刚刚，中国再上升2位
来源 | WIPO
作者 | 布鲁斯
北京时间9月20日晚，世界知识产权组织（WIPO）与Portulans研究所等联合发布了2021年全球创新指数（GII）报告。
中国今年在全球参与排名的132个经济体中位列第12名，与2020年相比上升2个位次，仍是唯一进入全球创新指数前30名的中等收入经济体。同时，从同收入组和同地区的比较上看，中国在所有34个中等偏上收入经济体中排名第1（与2020年持平）；在所有17个东南亚、东亚和大洋洲经济体中排名第3（比2020年上升1位，首次进入地区前3名），位居韩国和新加坡之后。
▲ 2021年全球创新指数排名前20位的经济体（来源：WIPO）
瑞士连续第11年领跑全球创新指数榜单。瑞典、美国、英国、韩国、荷兰、芬兰、新加坡、丹麦、德国分列第2至10位。其中，瑞士、瑞典、美国已经连续3年排名前3位。韩国是首次进入全球创新指数排名前五位，继去年成为第二个进入前十的亚洲经济体后，再度取得突破，成为第一个进入前五的亚洲经济体。WIPO表示，韩国在创新成果方面提升显著，尤其是在商标、全球品牌价值以及文化和创意服务出口这些指标方面。
▲ 近5年全球创新指数排名前15位经济体的变化（来源：WIPO）
除韩国、新加坡和中国外，另有2个亚洲经济体进入前15位：日本（第13）和中国香港（第14）。
▲ 2021年全球创新指数排名前50位的经济体及其各七大指标领域排名（来源：WIPO）
全球创新指数（GII）根据世界经济体的创新能力对它们进行排名。GII由大约80个指标组成，分为创新投入和产出，旨在捕捉创新的多个维度。
表 中国在过去三年中的GII排名（2019年-2021年）
• 2021年，中国在创新产出方面的表现优于创新投入。
• 今年中国在创新投入方面排名第25位，高于2020年和2019年。
• 在创新产出方面，中国排名第7位。这个位置低于2020年和2019年。
全球创新指数报告指出，自2013年以来，中国在全球创新指数排名中持续稳步上升，确立了全球创新领导者的地位，并且每年都在向前10名靠拢。中国的表现处于成就的前沿，特别是在创新产出方面。
▲ 中国创新表现优于预期（来源：WIPO）
▲ 中国的创新投入向产出的转化效率较高（来源：WIPO）
2021年全球创新指数是以创新投入和创新产出两个次级指数的平均值来计算的。其中，创新投入次级指数衡量的是支持和促进创新活动的经济要素，分为制度、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度5类，创新产出次级指数体现的是经济中创新活动的实际成果，分为知识与技术产出、创意产出2类，合称为“七大支柱”。
中国在各项指标中表现较好的是知识和技术产出。例如，中国单位GDP的原属地专利水平高于日本、德国和美国，从绝对值来看更是令人印象深刻。单位GDP的商标和工业品外观设计的水平也领跑全球。
然而，报告认为，与德国和美国相比，中国在人力资本和研究，以及诸如研究人员（第45位）和高等教育入学率（第57位）等指标方面仍然落后；中国在制度方面（包括监管环境、营商环境等），以及市场成熟度、商业成熟度方面，与排名靠前的经济体仍有差距。
▲ 中国距“七边形战士”还有进步空间（来源：WIPO）
▲ 中国在“七大支柱”上的排名，其中“知识和技术产出”领域表现相对最好（来源：WIPO）
▲ 中国的优势指标和弱项指标（来源：WIPO）
▲ 中国2021年全球创新指数各项指标详细情况（来源：WIPO）
▲ 2021年排名首位GII指标数量最多的经济体，中国以9项指标领跑的成绩排名第5（来源：WIPO）
全球创新指数报告在对全球经济体创新能力和创新产出的年度排名中显示，仅有少数经济体（大多为高收入经济体）始终名列前茅。然而，包括中国、土耳其、越南、印度、菲律宾在内的部分中等收入经济体正在迎头赶上并改变创新格局。
尽管发生新冠肺炎疫情，创新投资仍具韧性
WIPO分析称，2021年全球创新指数显示，在新冠肺炎疫情造成巨大的人员伤亡和经济损失的情况下，世界上许多地方的政府和企业加大了创新投资，这说明人们日益认识到，新想法对于克服新冠肺炎疫情以及确保疫情后的经济增长而言至关重要。
WIPO指出，2020年的科学产出、研发支出、知识产权申请和风险资本交易在危机前强劲表现的基础上继续增长。值得注意的是，与以往的衰退相比，研发支出在与新冠肺炎疫情有关的经济衰退期间展现出更强的韧性。
然而，根据全球创新指数报告的新功能“全球创新跟踪器”，危机对各行各业的影响很不均衡。产出包括软件、互联网和通信技术、硬件和电气设备以及制药和生物技术的企业加大了创新投资和研发力度。与此相反，跟踪器显示，所在部门——如运输和旅游——受到大流行病遏制措施严重打击，并且商业模式依赖亲身活动的企业削减了其支出。2021年全球创新指数报告显示，前沿技术进步带来巨大希望，新冠肺炎疫苗的快速发展就是最好的例证。
“今年的全球创新指数向我们表明，尽管新冠肺炎疫情对生活和生计造成了巨大影响，但许多部门都展现出惊人的韧性——特别是那些注重数字化、技术和创新的部门。”WIPO总干事邓鸿森表示。“在世界期待从疫情中重建之际，我们知道创新对于克服我们面临的共同挑战、建设更美好的未来，发挥着不可或缺的作用。全球创新指数是一种独特的工具，可以指导政策制定者和企业界制定计划，确保我们摆脱疫情并变得更加强大。”
WIPO分析认为，全球创新的地理格局变化仍处于不均衡的状态，北美洲和欧洲继续在全球创新格局中遥遥领先。不过，东南亚、东亚和大洋洲的创新表现在过去十年中最为活跃，是唯一与领先者缩小差距的地区，今年的全球创新指数报告中也用了“大放异彩”一词来形容这一地区的创新表现。
这其中中国的表现十分亮眼。自2013年以来，中国的全球创新指数排名稳步上升，已经确立了作为全球创新领先者的地位，接近前十名。中国拥有19个全球领先的科技集群，其中深圳-香港-广州和北京分别位居第二和第三。
▲ 深圳-香港-广州 和 北京 在2021年全球科技城市集群中分列2、3位（来源：WIPO）
“全球创新指数显示，尽管新兴经济体往往发现稳步改善其创新体系具有挑战性，但一些中等收入经济体在创新方面已经追赶上更加发达的经济体”，康奈尔大学前院长兼管理学教授苏米特拉·杜塔说。“除其他外，这些新兴经济体已经成功使国际技术转让与其国内创新形成互补，发展具有技术活力的服务，可以在国际上进行交易，并最终塑造了更加平衡的创新体系。”
2021年GII的新研究结论
创新投资在大流行病之前达到了历史最高峰，研发在2019年增长了5%，实属非凡。
2020年，有数据可查的研发支出最高的经济体在此方面的政府预算分配持续增长。全球研发支出最高的企业在2020年的研发支出增长约10%，有60%的研发密集型企业报告了研发支出增长。
2020年，风险资本交易量增长8%，超过了过去10年的平均增长速度。亚太地区的强劲增长不仅弥补还超过了北美和欧洲地区的下降。非洲及拉丁美洲和加勒比地区也出现了两位数的增长。2021年第一季度数据表明，2021年风险资本活动更加活跃。
2020年，全球科学文章出版增长6%。
欧洲工商管理学院全球指数执行董事布鲁诺·朗万（Bruno Lanvin）对中国等经济体的进步十分看好。“2021年GII的主要研究结论中，位居前列的经济体所发生的变化非常显著。除了韩国的惊人跃升（从第10位到第5位）外，法国（第11）和中国（第12）延续了去年取得的进步，这两者目前都有望跻身GII前十。这三个例子强调了政府政策和激励措施对于促进创新的持续重要性。总的来说，新冠肺炎疫情并没有中断2019至2020年的既定趋势，因为对于创新企业而言，融资（公共和私人）继续保持相对充足，即便该企业属于卫生和生物科学领域之外。”布鲁诺·朗万（Bruno Lanvin）说。
▲ 2021年各地区前3名创新经济体（来源：WIPO）
据了解，全球创新指数每年发布一次，此次是全球创新指数的第14次发布。此次全球创新指数报告由WIPO与Portulans研究所合作发布，并得到了巴西全国工业联盟、印度工业联合会、Ecopetrol（哥伦比亚）和土耳其出口商大会等企业伙伴的支持。
值得一提的是，2021年，研究全球创新指数的学术网络得以建立，包括中国的北京大学在内的世界多所一流高校参与全球创新指数研究并支持在学术界传播全球创新指数结果。
点击链接查看GII报告全文（英文，pdf文件，34.1MB）
（图片来源 | 网络）
