摩擦摩擦，爱普生又在乱舞337调查的步伐

据美国国际贸易委员会网站（ITC）消息， 12月23日，日本爱普生（Epson）公司依据《美国1930年关税法》第337节规定，向美国国际贸易委员会指控中国、美国企业对美出口、在美进口或在美销售的部分墨盒产品（certain ink cartridges）侵犯了其在美注册有效的专利，请求美国际贸易委员会发布普遍排除令或有限排除令及禁止令。中国多家企业涉案。这是今年外国企业在美对中国企业提出的第11起337调查申请。

337调查，是指ITC根据1930年《美国1930年关税法》第337节及相关修正案进行的调查，禁止的是一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。实践中，涉及侵犯美国知识产权的337调查大部分都是针对专利或商标侵权行为，少数调查还涉及版权、工业设计以及集成电路布图设计侵权行为等。其他形式的不公平竞争包括侵犯商业秘密、假冒经营、虚假广告、违反反垄断法等。

根据美国相关法律，337调查一旦成立，涉案产品将被逐出美国市场；若ITC发出普遍排除令，同类产品则将永远失去进入美国市场的资格。

据了解，2013年我国企业遭遇美国337调查高达17起，已连续12年居涉案国首位；而截至目前，2014年我国企业遭遇337调查的案件已达11起。337调查的背后，是商业利益和企业市场份额的争夺。只是过去美国遏制中国商品出口的“利器”是传统关税贸易壁垒，如今，随着中国出口商品结构发生的变化，外域企业当前已更倾向使用知识产权手段对中国制造进行阻击。

据知产力观察，此次爱普生提起涉及337规定的侵权指控，盖因当前众多国内兼容耗材出口厂商大多没有自己的专利技术，仅依靠灌装等形式进行生产。而对于爱普生来说，这也并非其首次针对中国同行祭起申请337调查这一重型武器。

早在2006年2月，爱普生即曾针对中、德、韩的24家公司出口到美国的墨盒产品，向ITC递交申诉状，指控涉案产品侵犯了其在美国的9项专利权，请求启动337调查。此后，爱普生追加2项专利，使得爱普生指控的涉案产品侵犯其在美国的专利权也由9项增加到11项，涉及到的产品超过1000种。此案涉及17家中国通用耗材制造企业，除了纳思达电子科技有限公司(简称纳思达)一家应诉外，其他没有应诉的中国耗材企业，所生产的通用墨盒被禁止在美国市场上销售。

2001年10月，ITC就纳思达侵犯爱普生墨盒专利案作出终审判决，判定涉案的爱普生专利有效，而调查所涉的纳思达等24家公司所出售的墨盒产品侵犯了爱普生专利，被禁止进口及在美国市场销售。法庭还发出“普遍排除令”和“禁止令”，要求所有进口商都不得将相关专利侵权产品进口和销售到美国。

337调查素以强势苛刻著称，这项制裁行为诉讼门槛低；生效时间快，常常12个月、最多18个月就能生效，让很多涉案企业措手不及。而高昂的应诉成本也成为很多涉案企业不能承受之重。以华为、中兴为例，尽管历经数年鏖战而成功，但也耗费了近2亿美元的诉讼费。这对于一些中小企业来说无疑是天文数字。

鉴于此番涉案的中国墨盒厂商不为广大公众熟知，知产力亦未能对这些厂商名称进行完美翻译，不周之处尚请见谅。它们分别为：中国珠海纳米技术有限公司；纳米商务科技有限公司；Lake Oswego, OR；珠海中润靖杰打印机耗材有限公司；香港惠众国际贸易有限公司；香港Chancen有限公司；中国珠海Rich Imaging科技有限公司；上海Orink Infotech国际有限公司；香港Orink Infotech国际有限公司；德克萨斯州休斯顿Zinyaw有限责任公司；香港Yotat集团有限公司；中国珠海Yotat科技有限公司；中国Ourway Image有限公司；中国Kingway Image有限公司；中国珠海Chinamate科技有限公司；洛杉矶InkPro2day有限责任公司；中国东莞OcBestjet打印耗材有限公司；香港OcBestjet打印耗材有限公司；中国珠海Aomya打印耗材有限公司；中国珠海Richeng发展有限公司。

2014年外国企业在美对中国企业提出337调查申请统计

2014年美国国际贸易委员会（ITC）发起的涉及中国企业的337调查情况统计

以上数据来源于商务部贸易救济调查局网站，网址：http://trb.mofcom.gov.cn/article/cx/cp/

图片来源|百度

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