苹果谷歌们是如何影响美国专利法改革的？

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生物学家告诉我们，草履虫这种单细胞生物也知道趋利避害。人莫不如此，跨国科技巨头自然更是“变本加厉”。以苹果和谷歌等为例，有钱任性之外，如何保护好为自己带来巨额财富的创新机器，则是一个每天都在极尽思考的终极命题。

苹果与谷歌作为这个时代将世界引导至移动互联网科技区间的旗手，既享用着这场科技革命的最大红利，也无时不刻在提防后来者可能为其形成的挑战。所以，为了确保自己鱼塘里肥美的“鱼儿”尽量增容并为自己享用，“筑坝”之举便从未懈怠。

没有例外，一如中国科技巨头们正在“笨手笨脚”尝试做的那样，苹果与谷歌用以“筑坝”的材料正是知识产权。在此其间，我们既能够在美国专利商标局查阅到二者源源不断的专利申请，也可以看到以专利、商标、版权或商业秘密作为兵器所行的决断杀伐；同时，它们对于各种智库、创新或法律人才等知识产权前端资源，所动辄施下的重金，想必亦时常令你我惊愕不已。

但这些并不是全部，以苹果和谷歌的体量，上述这些常规手段并无法完全满足它们对于知识产权相关事务的诉求，所以如何影响知识产权相关立法行为，就成为它们不愿与同行分享的“非常规性武器”。

如何打造这种非常规性武器？当前来看，“游说”（lobby）是它们的不二之选。

游说这重现象（制度），在美国实则由来已久。根据共识，这种现象（制度）源于美国宪法第一条修正案规定，即“国会不得制定法律剥夺人民和平集会和向政府申冤请愿的权利”。通常而言，游说作为一柄双刃剑，一直以来褒贬不一，但无论如何，它在目前仍是美国政治生活中的一个十分常见现象，甚至拥有着相当程度的法律依据。截至目前，美国历史上至少对游说制度进行过3次重大改革，与其相关的立法结果亦至少包括《联邦游说管理法》《游说公开法》和《游说公开技术法》等。

具体到当今的科技圈而言，放眼在以美国市场为主的发达国家市场内，发生或正在发生的知识产权诉讼纠纷中，来自专利流氓的“挑衅”与兴诉占据着半壁江山。即便是拥有大量专利沉淀的苹果与谷歌，在应对周身缠绕的专利流氓时，亦时常自顾不暇。于是，如果能在立法层面，对专利流氓形成有效的过滤与保护网，便成为当前苹果、谷歌等科技巨头们的心头之急。

困扰摆在面前，理由亦相对充分，但是如何能让立法机构也能感同身受呢？这时便就需要专业的游说集团帮助自己纵横捭阖了。

游说集团，又称院外集团，其政治游说行为（lobby）是美国议会政治中很有代表性的政治现象。游说集体成员主要由律师事务所、政治性公关公司等组成，除了为公益进行游说的团体外，还有专门为各利益组织代言的游说集团，他们从受益集团获取经济利益，对拥有立法权的参众两院的议员进行游说，这在美国的政治中心城市特别是华盛顿已经形成了一个产业链。

为了得到预期的立法结果，各大科技公司也是煞费苦心：谷歌，Facebook,苹果，亚马逊在2014年支付的游说费用分别是：1740万美元、930万美元、410万美元、470万美元。在这些费用支出中，很大一部分都是用于影响关系专利流氓问题的美国专利法改革之上。诸多迹象显示，2014年第四季度刚刚举行了中期选举的美国国会，在专利法案改革上表现出的积极态度，正是这种游说行为发挥作用的体现。

而就在近期，以谷歌、Facebook 等科技公司、以及美国零售联合会等其他团体为核心联合主导的专利改革联盟亦在不声不响中成立了。该联盟成立主旨即在于推动美国专利法案立法工作，虽说刚刚成立仅仅几个月的时间，其亦已聘请了美国两家知名游说公司——Elmendorf Ryan和Fierce Government Relations，希望它们代表该联盟的利益去往美国国会山进行游说工作。这一联盟对外宣称，希望美国国会立法者重视专利流氓给美国经济带来的巨大迫害，并希望新一轮的专利改革可以遏制这种现象的发生。

可以预见，如若游说集团得以成功说服国会进行遏制专利流氓的专利法案改革，那么苹果和谷歌们不仅可以省去一大笔专利诉讼费用支出，更可以用与专利流氓在法院进行辩驳的时间去创造更伟大的发明——伟大的发明创造更先进的产品，先进的产品吸引更多的消费者，就在那里的钱会自己跑过来……

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下图便是专利改革联盟近期作出的游说支出，所聘请公司为Fierc，Isakowitz & Blalock，合同费用为3万美元。（图片来源：美国国会参议院办公室公共记录，图中数字系2015年1月22日更新的数字）。

下图为2003年—2014年谷歌为游说国会的所有支出图示。（图片来源：美国国会参议院办公室公共记录；“m”，百万）

图片来源 | 百度

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